Decyzja na lokalizację zjazdu
Spis treści:
Osoby planujące budowę domu muszą być przygotowane na szereg formalności, które towarzyszą takiej inwestycji. Wiele działek budowlanych nie jest jeszcze skomunikowanych z drogą publiczną, a co za tym idzie, inwestor będzie musiał wybudować zjazd z drogi publicznej. W takich sytuacjach konieczna będzie decyzja na lokalizację zjazdu wydana przez właściwego zarządcę dróg. W tym artykule wyjaśniamy, w jaki sposób można uzyskać taką decyzję.
Czym jest zjazd z drogi publicznej?
Zjazd to inaczej połączenie drogi publicznej z nieruchomością położoną przy drodze. Rozporządzenie wskazuje na dwa rodzaje zjazdów, a mianowicie: zjazd publiczny oraz zjazd indywidualny. Zjazd publiczny ma miejsce w sytuacji, gdy prowadzi do przynajmniej jednego obiektu, w którym prowadzona jest działalność gospodarcza. Z kolei zjazd indywidualny to zjazd prowadzący do jednego lub kilku obiektów użytkowanych indywidualnie, czyli po prostu do posesji prywatnej. Za budowę i utrzymanie zjazdu z drogi publicznej odpowiedzialni będą jego użytkownicy, czyli właściciele nieruchomości, które są połączone tym zjazdem z drogą publiczną.
Kiedy trzeba ubiegać się o decyzję na lokalizację zjazdu?
Decyzja na lokalizację zjazdu dotyczyć będzie tak naprawdę wszystkich właścicieli działek, którzy będą chcieli przyłączyć swoją nieruchomość do drogi publicznej. Kupując działkę budowlaną na terenie zurbanizowanym często można liczyć na ten atut, że taka działka jest już połączona z drogą. Kupując działkę poza miastem należy się natomiast liczyć z tym, że działka prawdopodobnie nie została jeszcze połączona z drogą. Leży to bowiem w interesie właściciela nieruchomości. Właściciel działki nie może sam z siebie zbudować drogi prywatnej, która będzie się łączyć z drogą publiczną. Decydujące zdanie w tej kwestii ma bowiem zarządca drogi. To on musi podjąć decyzję, w którym miejscu zlokalizowany będzie zjazd, a także wydać zgodę na wykonanie zjazdu.
Budowa zjazdu – jakie formalności są aktualnie potrzebne?
Do końca 2016 roku budowa zjazdu wymagała uprzedniego uzyskania pozwolenia na budowę. Z dniem 1 stycznia 2017 roku weszła w życie nowelizacja ustawy o drogach publicznych, zgodnie z którą, pozwolenie na budowę i zgłoszenie budowy zjazdu nie jest już konieczne. Aktualnie, zjazd można wykonać zgodnie z zezwoleniem na lokalizację. Jest to właśnie decyzja na lokalizację zjazdu.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami, taką zgodę wydają zarządcy dróg. W Polsce wyróżnić możemy cztery rodzaje dróg publicznych: drogi krajowe, drogi wojewódzkie, drogi powiatowe oraz drogi gminne. Każda z tych dróg posiada innego zarządcę, do którego będziemy wnioskować o decyzję na lokalizację zjazdu. Dla dróg krajowych jest to Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, dla dróg wojewódzkich Zarząd województwa, dla dróg powiatowych Zarząd powiatu, natomiast dla dróg gminnych wójt, burmistrz lub prezydent miasta.
Jak uzyskać decyzję na lokalizację zjazdu?
Aby uzyskać decyzję na lokalizację zjazdu należy wypełnić stosowny wniosek i złożyć go wraz z wymaganymi załącznikami do zarządcy drogi właściwego dla lokalizacji zjazdu. Wymagane załączniki to: mapa zasadnicza lub ewidencyjna wraz z zaznaczoną propozycją zjazdu, mapa sytuacyjno-wysokościowa, potwierdzenie posiadania prawa do dysponowania działką, a także dowód wniesienia opłaty skarbowej. Czasem konieczny może być również wypis lub wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub decyzja o warunkach zabudowy.
Po utrzymaniu wniosku zarządca drogi zweryfikuje poprawność tego wniosku oraz dokona oceny merytorycznej. Zazwyczaj w przeciągu 30 dni wnioskujący otrzyma decyzję. Po uzyskaniu zezwolenia na lokalizację zjazdu należy uzgodnić z zarządcą drogi projekt budowlany zjazdu, a także uzyskać zezwolenie zarządcy na prowadzenie robót w pasie drogowym (o ile zachodzi taka konieczność). Zjazd z drogi publicznej musi być zgodny z parametrami opisanymi w Rozporządzeniu Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 roku.
Kto odpowiada za budowę zjazdu z drogi publicznej?
Budowa oraz utrzymanie zjazdu z drogi publicznej jest obowiązkiem właścicieli nieruchomości, którzy będą korzystać z tego zjazdu. W praktyce, budowa zjazdu jest oczywiście zlecana odpowiedniemu wykonawcy, który przeprowadzi niezbędne prace budowlane. Za przebudowę lub budowę zjazdu może być odpowiedzialny zarządca dróg, ale tylko wtedy, gdy taka potrzeba pojawia się na skutek prac prowadzonych przez tego zarządcę. Jeśli z jakichś powodów stary zjazd musiał zostać usunięty i pojawiła się potrzeba budowy nowego, wówczas zrobi to już zarządca. Jednak utrzymanie drogi, a zatem: odśnieżanie, dbanie o nawierzchnię czy usuwanie chwastów to wciąż obowiązek użytkowników drogi.