Czy działkę rekreacyjną można przekształcić w budowlaną?

Działki rekreacyjne położone w malowniczej okolicy cieszą się ogromnym zainteresowaniem ze strony inwestorów, którzy chcieliby w tym miejscu wybudować swój wymarzony dom. Na działce rekreacyjnej zwykle nie będziemy mogli wybudować pełnoprawnego domu całorocznego. Od razu rodzi się zatem pytanie, czy możliwe jest przekształcenie działki rekreacyjnej w działkę budowlaną. W tym miejscu powiemy więcej o możliwościach zagospodarowania takiej działki.

Jaka jest definicja działki rekreacyjnej?

W prawie budowlanym próżno szukać definicji działki rekreacyjnej. Stosujemy definicję umowną, w której działka rekreacyjna to działka przeznaczona pod budownictwo mieszkaniowo-rekreacyjne. W teorii, budowane na tym terenie domy nie mogą być całoroczne, choć tak naprawdę nie istnieje przepis, który umożliwiłby ukaranie osoby, która zamieszka dom letniskowy na stałe. Możliwość zabudowy działki rekreacyjnej warunkuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, a jeśli działka nie znajduje się w MPZP, decyzja o warunkach zabudowy.

Działki rekreacyjne cieszą się ogromnym zainteresowaniem głównie za sprawą atrakcyjnych cen. Dochodzi do tego malownicza okolica, w której chciałoby zamieszkać wielu inwestorów. W tym artykule: https://new-house.com.pl/dzialki omawiamy najważniejsze aspekty, które należy wziąć pod uwagę przy zakupie działki. Na działce rekreacyjnej nie wybudujesz niestety swojego wymarzonego domu całorocznego, chyba, że pomyślnie przekształcisz taką parcelę w działkę budowlaną.

Co można wybudować na działce rekreacyjnej?

Dokładne możliwości zagospodarowania działki rekreacyjnej wyznacza miejscowy plan przestrzenny. To w nim powinniśmy szukać informacji na temat tego, co konkretnie można wybudować na działce. W większości przypadków, inwestorzy mogą wznieść tutaj parterowy dom letniskowy o powierzchni nieprzekraczającej 35m2, wolnostojącą wiatę, a także altanę.

W MPZP należy sprawdzić w szczególności: dopuszczalną liczbę zabudowań na działce, wskaźnik powierzchni oraz intensywności zabudowy, wysokość nieruchomości oraz wytyczne związane z konstrukcją dachu. Pamiętajmy, że domek letniskowy do 35m2 można obecnie wybudować bez konieczności uzyskania pozwolenia na budowę, o czym więcej przeczytasz w tym miejscu: https://new-house.com.pl/pozwolenie-na-budowe. Wystarczy samo zgłoszenie. Jeśli MPZP dopuszcza budowę większego domku, do realizacji takiego projektu niezbędne będzie pozwolenie. Domek letniskowy, w odróżnieniu od domu całorocznego, nie musi posiadać stałego dostępu do przyłączy technicznych: sieci wodociągowej czy sieci energetycznej.

Czy istnieje możliwość przekształcenia działki rekreacyjnej w budowlaną?

W teorii tak. Właściciele mogą złożyć w urzędzie miasta lub gminy wniosek o zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W takim wniosku konieczne jest uzasadnienie, dla którego chcemy zmienić przeznaczenie działki rekreacyjnej. W tym przypadku jest to oczywiście chęć wybudowania całorocznego budynku mieszkalnego. Wniosek jest rozpatrywany przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, a procedury związane z rozpatrywaniem takich wniosków sprawiają, że czas oczekiwania na decyzję może ciągnąć się miesiącami.

Niestety, w zdecydowanej większości przypadków inwestor spotka się z odmową. Tylko w wyjątkowych i specyficznych sytuacjach istnieje możliwość przekształcenia działki. Argumentem może być sąsiedztwo innych działek budowlanych. Jeśli w wyniku przekształcenia działki rekreacyjnej w działkę budowlaną wartość parceli wzrośnie (a jest to niemal pewne), wówczas urząd miasta lub gminy może wyznaczyć określoną opłatę adiacencką.

Budowa domku letniskowego a formalności

Jeśli interesuje nas budowa domku letniskowego o powierzchni nieprzekraczającej 35m2, nie potrzebujemy pozwolenia na budowę. Wystarczy dokonać zgłoszenia z projektem i odczekać 28 dni. Jeśli w tym czasie urząd nie wniesie sprzeciwu, będziemy mogli przystąpić do budowy. Jeśli miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dopuszcza budowę większego domku letniskowego, wówczas konieczne są takie same formalności, jak przy budowie domu. Musimy uzyskać pozwolenia na budowę. Różnicą jest jednak to, że w odróżnieniu od domu całorocznego, inwestor nie musi załączać dokumentów stwierdzających dostęp do przyłączy technicznych. Warto zauważyć, że podatek od nieruchomości na działce rekreacyjnej jest wyższy, niż w przypadku działki budowlanej.

Czy można zamieszkiwać domek letniskowy przez cały rok?

W praktyce, właściciel domku letniskowego może z niego korzystać w sposób całkowicie dowolny i w zasadzie nic nie stoi na przeszkodzie, aby taki domek zamieszkiwać przez cały rok. Właściciel takiego domu nie musi obawiać się konsekwencji, ponieważ nie ma możliwości wykazania, że właściciel korzysta z domu w celach innych, niż rekreacyjne. Istnieją jednak pewne ograniczenia formalne, a mianowicie, w domku letniskowego nie ma możliwości meldunku. Ponadto, mówimy o domu o małej powierzchni użytkowej, a co za tym idzie, opcja mieszkania w domku letniskowym to propozycja raczej dla jednej, góra dwóch osób.